José Marcos Pinto da Cunha (IFCH/NEPO) - Unicamp
Rinaldo Barcia Fonseca (IE/NESUR) ) - Unicamp
Alberto Eichman Jakob (NEPO) ) - Unicamp
Roberto Luiz do Carmo (NEPO) - Unicamp

El Atlas "Campinas Metropolitana: diversidades sócio-espaciais" es un trabajo de sistematización y espacialización de datos sociodemográficos que tiene por objetivo evidenciar la diversidad presente en la Región Metropolitana de Campinas. El Atlas es un producto del proyecto de investigación "Dinâmica Intrametropolitana e Vulnerabilidade Sócio-demográfica nas Metrópoles do Interior Paulista", financiada por Fapesp y CNPq y desarrollada por el Núcleo de Estudos de População ( Nepo ) y el Núcleo de Economia Social, Urbana e Regional ( Nesur ), ambos de la Universidade Estadual de Campinas – Unicamp.

La concepción del Atlas parte de la premisa de que un análisis más global sobre las características y los desdoblamientos del fenómeno metropolitano pueden facultar un mejor entendimiento de los procesos sociodemográficos y de los problemas y/o carencias que afligen las poblaciones regionales. Así, aunque no se descarte la necesidad de "lectura" convencional de los datos estadísticos, organizados en el Atlas según el recortado político-administrativo municipal (Parte I), procurase situar su producción en una perspectiva innovadora, que presenta los datos e informaciones según un recortado territorial distinto: la configuración de la mancha urbana metropolitana (Parte II).

De ese modo, buscase evidenciar que las características sociodemográficas transcienden los límites municipales y, por eso mismo, deben ser aprehendidas a través de nuevas categorías analíticas, que permitan superar los límites formales entre los municipios.

La adopción de esa conducta fue posibilitada por la interpretación de imágenes de satélite, que abren nuevas posibilidades de observación de los problemas, de las oportunidades y de los desafíos resultantes de la integración funcional y de las contigüidades espaciales existentes en los asentamientos humanos estructurados por la aglomeración urbana, como es el caso de la Región Metropolitana de Campinas. La desagregación espacial de las informaciones, utilizando los datos en el nivel de sectores censales, también fue importante para superar los límites administrativos municipales.

Del punto de vista metodológico, el Atlas procura innovar también con relación a la técnica de mapeo temáticos adoptada. Así, a la inversa de la técnica de producción de mapas cloroplépticos que, ordinariamente, tienden a considerar el espacio de una unidad de observación – por ejemplo, el sector censal – como homogéneo, el Atlas presenta mapeos que utilizan técnicas de interpolación espacial. Estas técnicas permiten modelar el comportamiento de las variables utilizadas, considerando el espacio como una superficie continua. Como se puede percibir por los resultados presentados, la utilización de ese procedimiento permite no solamente revelar tendencias, como también "suavizar" comportamientos irregulares de variables que tienden a ocurrir debido a la heterogeneidad que compone el "espacio real".

Con relación a la temática abordada en el Atlas, registrase que los datos e informaciones seleccionadas presentan una visión general sobre aspectos sociodemográficos considerados fundamentales para evidenciar las principales dimensiones responsables por la vulnerabilidad social de las familias y/u hogares en la Región Metropolitana de Campinas. De esta forma, fueron abordados no apenas aspectos relativos a la dinámica y composición demográficas, pero también dimensiones relativas a las condiciones de vida de la población, como educación, renta e infraestructura domiciliar.

En resumen, el "retrato" presentado en el Atlas pretende permitir la "localización" de algunas características específicas de la Región, en la expectativa de que las informaciones presentadas puedan ser útiles para usuarios diversos, aunque se tenga claro que un producto de este tipo constituye solamente un punto de partida para un proceso de planificación de políticas públicas de carácter metropolitano.

La selección de la fuente de datos para la construcción del Atlas (Censo Demográfico), bien como el nivel de desagregación de los datos (sectores censales), implicó en la admisión de ciertas limitaciones, particularmente con relación al grado de abarcadura y profundidad con que las dimensiones consideradas pudieron ser captadas. En la verdad, el volumen reducido – pero no irrelevante – de informaciones presentadas por la Dirección de Estadística de Brasil (Fundación IBGE) para los sectores censales implicó, muchas veces, en la necesidad de recorrer a indicadores menos vigorosos, cuando comparados a la gama de indicadores existentes en la literatura. Además, variables de interés, computadas para el nivel municipal, no pudieron ser consideradas para el contexto intraurbano, simplemente por falta de estas informaciones en el Censo al nivel de desagregación de los sectores censales.

Fundamentales para dar cuerpo al recortado analítico adoptado en el Atlas, el acceso a las informaciones desagregadas al nivel de los sectores censales, particularmente en lo que se refiere al Censo de 2000, es bastante limitado, considerando las restricciones hoy impuestas por IBGE para garantizar el sigilo y representatividad de la muestra. De esta forma, los datos obtenidos se refieren apenas a los constantes en la boleta censal aplicada al universo en el Censo Demográfico que, no obstante traiga varias informaciones referentes a los hogares, informa apenas algunas características sociodemográficas de la población, como sexo, edad, alfabetización y, para los responsables del hogar, nivel educacional y renta. Además de esto, los datos disponibles para 2000 no permiten la manipulación de los llamados "microdatos", o sea, de los registros individuales.

De cualquier modo, aún frente a las restricciones ofrecidas por los datos, se puede llegar a un conjunto relevante de indicadores que reflejan de manera simple e inmediata algunas de las dimensiones consideradas importantes para medir no solamente las condiciones de vida de la población, pero también la dinámica demográfica y social existente en los varios subespacios de la Región Metropolitana. Conocer la heterogeneidad de la metrópolis e identificar su diversidad socioespacial para respaldar o subvencionar la planificación de acciones que incrementen su gubernabilidad y sustentabilidad fue, sin duda, la mayor motivación para la concepción de este Atlas.

Las dimensiones consideradas en su producción fueron:

•  Dinámica y características demográficas: incluyendo elementos relativos al crecimiento, densidad, grado de urbanización y composición por edad de la población, a partir de los cuales se procura aprehender la estructura de las demandas sociales de los diversos subespacios de la Metrópolis.

•  Flujos metropolitanos: abarcando datos e informaciones que se refieren a la movilidad de las personas en el interior de la Metrópolis. Los datos sobre movilidad de la población, incluyendo la movilidad "pendular" (o alternante), revelan las interacciones existentes entre los varios municipios metropolitanos, sugiriendo sus relaciones funcionales, complementaridades y papeles en el proceso de (re)estructuración de la metrópolis. Las áreas dichas "dormitorio", algunos subpolos y los vectores de expansión regional quedan claramente explícitos en la observación de los datos presentados.

•  Condición socioeconómica: incluyendo datos e informaciones sobre formación y renta de la población, que son utilizados para mostrar la grande diversidad existente en la región, una vez que esos indicadores tienen un poder discriminante significativo en lo que se refiere a la diferenciación socioespacial de la metrópolis.

•  Infraestructura de los hogares: abarcando los indicadores tradicionales sobre las condiciones de los hogares metropolitanos en términos de abastecimiento de agua, agotamiento sanitario y colecta de basura, que permiten evidenciar la grande diferenciación existente en la región y, en particular, las áreas más carentes de inversiones y, de esa forma, mas susceptibles a riesgos socioambientales debidos a la falta de eses servicios esenciales. También fue incluida la información sobre el tipo de edificación, un indicador de la evolución de las formas de asentamiento habitacional en la Metrópolis.

Entre los resultados más interesantes presentados por el Atlas destacamos, por un lado, la identificación de fuerte heterogeneidad intra-urbana presentada por los municipios, en particular por Campinas que, en términos promedios, presenta los mejores indicadores regionales. Aún con relación al diagnóstico en nivel intra-urbano, al Atlas destaca la existencia de una "cordillera de la riqueza" y otra "cordillera de la pobreza" claramente establecidas al norte y al sur de carretera Anhangüera, respectivamente. Por otro lado, los datos presentados muestran los cambios en las características socioespaciales durante la década de 90, así como datos sobre la movilidad residencial y diaria de los "ciudadanos metropolitanos". El Atlas es accesible a partir del sitio http://www.unicamp.br/nepo/principal/atlas/atlasindice.html . Para mayores informaciones sobre el proyecto "Dinâmica Intrametropolitana e Vulnerabilidade Sócio-demográfica nas Metrópoles do Interior Paulista" ingresar en el sitio http://cendoc.nepo.unicamp.br/vulnerabilidade .

mciencia@unicamp.br

mayo 2005